OGŁOSZENIE

Szanowni Pracodawcy,

Powiatowy Urząd Pracy w Starogardzie Gdańskim informuje,
że w dniach 5-6 lutego 2020 roku
będzie prowadzony nabór wniosków
o dofinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego
pracowników i/lub pracodawców
z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (KFS)

Informujemy, że w 2020 r. wsparciem ze środków KFS objęci mogą być pracownicy i/lub pracodawcy określeni w informacji o priorytetach wydatkowania w/w środków przyjętych przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, tj.:

Priorytet a) - wsparcie kształcenia ustawicznego dla osób powracających na rynek pracy po przerwie związanej ze sprawowaniem opieki nad dzieckiem – przyjęty zapis tego priorytetu pozwala na sfinansowanie niezbędnych form kształcenia ustawicznego osobom (np. matce, ojcu, opiekunowi prawnemu), które powracają na rynek pracy po przerwie spowodowanej sprawowaniem opieki nad dzieckiem. Priorytet adresowany jest przede wszystkim do osób, które w ciągu jednego roku przed datą złożenia wniosku o dofinansowanie podjęły pracę po przerwie spowodowanej sprawowaniem opieki nad dzieckiem. Dostępność do priorytetu nie jest warunkowana powodem przerwy w pracy tj. nie jest istotne czy był to urlop macierzyński, wychowawczy czy zwolnienie na opiekę nad dzieckiem. Nie ma również znaczenia długość przerwy w pracy jak również to czy jest to powrót do pracodawcy sprzed przerwy czy zatrudnienie u nowego pracodawcy. Wnioskodawca powinien oświadczyć, że potencjalny uczestnik szkolenia spełnia warunki dostępu do priorytetu bez szczegółowych informacji mogących zostać uznane za dane wrażliwe np. powody pozostawania bez pracy;
Priorytet b) - wsparcie kształcenia ustawicznego osób po 45 roku życia - w ramach niniejszego priorytetu środki KFS będą mogły sfinansować kształcenie ustawiczne osób wyłącznie w wieku powyżej 45 roku życia (zarówno pracodawców, jak i pracowników). Decyduje wiek osoby, która skorzysta z kształcenia ustawicznego, w momencie składania przez pracodawcę wniosku o dofinansowanie w Powiatowym Urzędzie Pracy w Starogardzie Gdańskim;
Priorytet c) - wsparcie kształcenia ustawicznego w zidentyfikowanych w danym powiecie lub województwie zawodach deficytowych – wnioskodawca, który chce spełnić wymagania tego priorytetu powinien udowodnić, że wskazana forma kształcenia ustawicznego dotyczy zawodu deficytowego na terenie powiatu starogardzkiego lub województwa pomorskiego. Oznacza to zawód zidentyfikowany jako deficytowy w oparciu o „Barometr zawodów" w 2020 roku - publikowanego na stronie https://barometrzawodow.pl;
Priorytet d) - wsparcie kształcenia ustawicznego w związku z rozwojem w firmach nowych technologii i zastosowaniem wprowadzanych przez firmy narzędzi pracy - wnioskodawca, który chce spełnić wymagania w ramach tego priorytetu powinien udowodnić, że w ciągu jednego roku przed złożeniem wniosku bądź w ciągu trzech miesięcy po jego złożeniu zostały/zostaną zakupione nowe maszyny i narzędzia, bądź będą wdrożone nowe technologie i systemy, a pracownicy objęci kształceniem ustawicznym będą wykonywać nowe zadania związane z wprowadzonymi/planowanymi do wprowadzenia zmianami. Nie przygotowano zamkniętej listy dokumentów, na podstawie których Powiatowy Urząd Pracy w Starogardzie Gdańskim zdecyduje, czy złożony wniosek wpisuje się w ten priorytet. Stosowna decyzja zostanie podjęta na podstawie jakiegokolwiek wiarygodnego dokumentu dostarczonego przez wnioskodawcę, np. kopii dokumentów zakupu, decyzji dyrektora/zarządu o wprowadzeniu norm ISO, itp., oraz logicznego i wiarygodnego uzasadnienia. Wsparciem kształcenia ustawicznego w ramach tego priorytetu można objąć jedynie pracownika, który w ramach wykonywania swoich zadań zawodowych/ na stanowisku pracy korzysta lub będzie korzystał z nowych technologii i narzędzi pracy;
Priorytet e) - wsparcie kształcenia ustawicznego w obszarach/branżach kluczowych dla rozwoju powiatu/województwa wskazanych w dokumentach strategicznych/planach rozwoju tj.:

Strategii Rozwoju Województwa Pomorskiego 2020;
Strategii Rozwoju Powiatu Starogardzkiego 2014-2020;
Programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy dla Powiatu Starogardzkiego na lata 2014-2020;
Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020;
Regionalnym Programie Strategicznym w zakresie rozwoju gospodarczego Pomorski Port Kreatywności;

do których należą: ICT i elektronika, przemysł morski, środowisko, energetyka i ekoenergetyka, zdrowie i srebrna gospodarka, transport, logistyka, biotechnologia, turystyka, sport i rekreacja, BPO/SCC - usługi finansowe i biznesowe, przemysł spożywczy oraz meblarstwo;

Priorytet f) - wsparcie realizacji szkoleń dla instruktorów praktycznej nauki zawodu bądź osób mających zamiar podjęcia się tego zajęcia, opiekunów praktyk zawodowych i opiekunów stażu uczniowskiego oraz szkoleń branżowych dla nauczycieli kształcenia zawodowego - w ramach tego priorytetu środki KFS będą mogły sfinansować obowiązkowe szkolenia branżowe nauczycieli teoretycznych przedmiotów zawodowych i nauczycieli praktycznej nauki zawodu zatrudnionych w publicznych szkołach prowadzących kształcenie zawodowe oraz w publicznych placówkach kształcenia ustawicznego i w publicznych centrach kształcenia zawodowego – prowadzonych zarówno przez jednostki samorządu terytorialnego jak również przez osoby fizyczne i osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego. Priorytet ten pozwala również na skorzystanie z dofinansowania do różnych form kształcenia ustawicznego osób, którym powierzono obowiązki instruktorów praktycznej nauki zawodu lub deklarujących chęć podjęcia się takiego zajęcia, opiekunów praktyk zawodowych i opiekunów stażu uczniowskiego. Grupę tę stanowią pracodawcy lub pracownicy podmiotów przyjmujących uczniów na staż bądź osoby prowadzące indywidualne gospodarstwa rolne. Definicja stażu uczniowskiego wskazana w art. 121a ust. 1 i ust. 21 ustawy Prawo Oświatowe z dnia 14 grudnia 2016 określa go jako staż w rzeczywistych warunkach pracy jaki w celu ułatwienia uzyskiwania doświadczenia i nabywania umiejętności praktycznych niezbędnych do wykonywania pracy w zawodzie, w którym kształcą się, mogą w okresie nauki odbywać uczniowie technikum i uczniowie branżowej szkoły I stopnia niebędący młodocianymi pracownikami. W czasie odbywania stażu uczniowskiego opiekę nad uczniem sprawuje wyznaczony przez podmiot przyjmujący na staż uczniowski opiekun stażu uczniowskiego. Rozporządzenie MEN z 22 lutego 2019 roku w sprawie praktycznej nauki zawodu w § 11 ust. 1 określa, że praktyki zawodowe organizowane u pracodawców lub w indywidualnych gospodarstwach rolnych są prowadzone pod kierunkiem opiekunów praktyk zawodowych, którymi mogą być pracodawcy lub wyznaczeni przez nich pracownicy albo osoby prowadzące indywidualne gospodarstwa rolne;
Priorytet g) - wsparcie kształcenia ustawicznego pracowników zatrudnionych w podmiotach posiadających status przedsiębiorstwa społecznego, wskazanych na liście przedsiębiorstw społecznych prowadzonej przez MRPiPS, członków lub pracowników spółdzielni socjalnych lub pracowników Zakładów Aktywności Zawodowej - podmioty uprawnione do korzystania z środków w ramach tego priorytetu to:

Przedsiębiorstwa społeczne wpisane na listę przedsiębiorstw społecznych prowadzoną przez MRPiPS – lista ta jest dostępna pod adresem http://www.bazaps.ekonomiaspoleczna.gov.pl/w formie interaktywnej bazy danych.

Spółdzielnie socjalne - to podmioty wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego, na tej podstawie można zweryfikować ich formę prawną. Niektóre spółdzielnie socjalne mogą uzyskać status przedsiębiorstwa społecznego. W takiej sytuacji ich uprawnienia do skorzystania ze wsparcia w ramach tego priorytetu można potwierdzić na podstawie listy przedsiębiorstw społecznych, o której mowa powyżej. Bez względu na to czy spółdzielnia socjalna posiada status przedsiębiorstwa społecznego, jest ona uprawniona do skorzystania ze środków w ramach tego priorytetu.

Zakłady aktywności zawodowej - to podmioty, które mogą być tworzone przez gminę, powiat oraz fundację, stowarzyszenie lub inną organizację społeczną, decyzję o przyznaniu statusu zakładu aktywności zawodowej wydaje wojewoda.

Ze środków w ramach tego priorytetu korzystać mogą wszyscy pracownicy Przedsiębiorstw społecznych i ZAZ oraz pracownicy i członkowie spółdzielni socjalnych.

Wnioski należy składać bezpośrednio w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Starogardzie Gdańskim, ul. Kanałowa 3, Kancelaria Ogólna – parter, w dniach 05-06.02.2020 r. w godz. 7:30 – 15:30. Dla wniosków przesłanych pocztą również liczy się data i godzina dostarczenia (ostateczny termin - dzień 06.02.2020 r. do godz. 15:30) wniosków pod adres tut. Urzędu – potwierdzenie odbioru przesyłki przez tut. Urząd. Wnioski złożone poza terminem prowadzonego naboru nie będą podlegały ocenie. Decydujące znaczenie dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu wniosku do Powiatowego Urzędu Pracy w Starogardzie Gdańskim, a nie data jego wysłania przesyłką pocztową czy kurierską.

Ze środków KFS nie mogą być finansowane koszty kształcenia ustawicznego osób:

współpracujących, tj.: małżonka, dzieci własne, dzieci drugiego małżonka i dzieci przysposobione, rodziców, macochę i ojczyma oraz osoby przysposabiające, jeżeli pozostają z nimi we wspólnym gospodarstwie domowym i współpracują przy prowadzeniu tej działalności lub wykonywaniu umowy agencyjnej lub umowy zlecenia; nie dotyczy to osób, z którymi została zawarta umowa o pracę w celu przygotowania zawodowego.
przebywających na urlopie macierzyńskim/ojcowskim/wychowawczym lub urlopie bezpłatnym;
wykonujących pracę na podstawie umów cywilnoprawnych;
pełniących funkcje zarządcze w spółkach prawa handlowego (z wyjątkiem sytuacji, gdy są zatrudnione na umowę o pracę w spółce);
pełniących funkcję prezesa spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, który jest jej jedynym lub większościowym udziałowcem.

Środki z KFS nie mogą być przeznaczane na finansowanie:

kosztów dojazdu, zakwaterowania, wyżywienia związanego z kształceniem ustawicznym;
kształcenia z zakresu coachingu;
studiów wyższych (licencjackich, inżynierskich, magisterskich, doktoranckich), staży, konferencji branżowych, konferencji naukowych;
kursów języków obcych od podstaw;
kosztów kształcenia ustawicznego, którego obowiązek przeprowadzenia wynika z odrębnych przepisów prawa, np. badań wstępnych, okresowych czy też kontrolnych; szkoleń obowiązkowych dla wszystkich pracowników (np. szkoleń BHP, PPOŻ);
kosztów kształcenia lekarzy i lekarzy dentystów, którzy chcą sfinansować szkolenia specjalizacyjne i staże podyplomowe wraz z kosztami obsługi określonych w przepisach o zawodach lekarza i lekarza dentysty, a także pielęgniarek i położnych, które chcą sfinansować specjalizacje, o których mowa w przepisach o zawodach pielęgniarki i położnej;
szkolenia z zakresu prawa jazdy kat. B;
kształcenia ustawicznego realizowanego poza granicami Polski;
kształcenia ustawicznego realizowanego w formie e-learningu;
kształcenia ustawicznego rozpoczętego przed złożeniem wniosku i podpisaniem umowy pomiędzy Starostą a pracodawcą;
kształcenia ustawicznego pracodawcom zamierzającym samodzielnie realizować usługi edukacyjne dla własnych pracowników
innych kierunków i form kształcenia ustawicznego niż tych ujętych we wniosku.

Mając na względzie zasady racjonalności i gospodarności przy wydatkowaniu środków publicznych, pracodawca powinien planować wydatki dokonywane w sposób celowy i oszczędny z zachowaniem zasad:

uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów;
optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów w sposób umożliwiający terminową realizację zadań w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań.

Kierując się zasadą racjonalności i gospodarności wydatkowania środków publicznych, celem objęcia wsparciem jak największej liczby pracodawców tut. Urząd wprowadza następujące ograniczenia w zakresie finansowania.

Pracodawca może otrzymać środki z KFS w wysokości:

w przypadku mikroprzedsiębiorstw oraz pracodawców niebędących przedsiębiorcami i jednocześnie zatrudniających na dzień złożenia wniosku do 10 pracowników – 100% kosztów kształcenia ustawicznego, nie więcej jednak niż 5.000,00 zł na jednego uczestnika kształcenia ustawicznego;
w przypadku pozostałych pracodawców – 80% kosztów kształcenia ustawicznego, nie więcej jednak niż 5.000,00 zł na jednego uczestnika kształcenia ustawicznego. Pozostałe koszty kształcenia ustawicznego ponosi pracodawca.

Maksymalna liczba osób (pracowników i pracodawcy) możliwa do objęcia wsparciem w ramach dofinansowania kształcenia ustawicznego w 2020 roku u jednego pracodawcy wynosi dla:

pracodawców zatrudniających od 1 do 9 pracowników – do 4 osób (przy uwzględnieniu, że liczba osób objętych wsparciem nie przekroczy 50% zatrudnienia);
pracodawców zatrudniających od 10 do 49 pracowników – do 10 osób (przy uwzględnieniu, że liczba osób objętych wsparciem nie przekroczy 50% zatrudnienia);
pracodawców zatrudniających od 50 do 249 pracowników – do 25 osób;
pracodawców zatrudniających powyżej 250 pracowników – do 50 osób.

Urząd dla określenia maksymalnej liczby osób możliwej do objęcia dofinansowaniem kształcenia ustawicznego w 2020 roku będzie opierał się na oświadczeniu pracodawcy dotyczącego liczby wszystkich zatrudnionych pracowników (na podstawie umowy o pracę, powołania, mianowania, wyboru, spółdzielczej umowy o pracę) wg stanu na dzień złożenia wniosku.

Przy wyliczaniu wkładu własnego pracodawcy uwzględniane są wyłącznie koszty samego kształcenia ustawicznego. Nie podlegają natomiast uwzględnieniu pozostałe koszty, jakie ponosi pracodawca w związku z udziałem pracowników w kształceniu ustawicznym np. wynagrodzenie za godziny nieobecności w pracy w związku z uczestnictwem w zajęciach, kosztów delegacji w przypadku konieczności dojazdu do miejscowości innej niż miejsce pracy itp.

Kształcenie ustawiczne, o które wnioskuje pracodawca, musi rozpocząć się w tym samym roku kalendarzowym, w którym złożono wniosek, gdyż środki z KFS są przyznawane na dany rok budżetowy, jednak nie później niż w ciągu 5 miesięcy od dnia złożenia wniosku.

Wniosek powinien być złożony na jeden rodzaj kształcenia ustawicznego (np. 1 wniosek = jedno szkolenie) w terminie co najmniej 30 dni przed planowanym rozpoczęciem kształcenia ustawicznego.

O przyznanie środków z KFS na dofinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego mogą ubiegać się wszyscy pracodawcy, zamierzający inwestować w podnoszenie kwalifikacji lub kompetencji własnych i/lub zatrudnionych pracowników posiadający siedzibę lub prowadzący działalność na terenie powiatu starogardzkiego oraz spełniający warunki ubiegania się o pomoc de minimis.

Wnioski opiniowane są przez osoby odpowiedzialne za realizację i finansowanie kształcenia ustawicznego ze środków KFS w Urzędzie według kryteriów:

czy posiada wszystkie wymagane załączniki, o których mowa w § 5 ust. 8 regulaminu w sprawie przyznawania pracodawcy środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Starogardzie Gdańskim w roku 2020 stanowiącego załącznik do Uchwały Nr XVII/111/2020 Powiatowej Rady Rynku Pracy w Starogardzie Gdańskim z dnia 28.01.2020 r.;
zgodności dofinansowywanych działań z ustalonymi priorytetami wydatkowania środków KFS na dany rok.

Ponadto po pozytywnej weryfikacji powyższych kryteriów uwzględnia się:

zgodność kompetencji nabywanych przez uczestników kształcenia ustawicznego z potrzebami lokalnego lub regionalnego rynku pracy;
koszty usługi kształcenia ustawicznego wskazanej do sfinansowania ze środków KFS w porównaniu z kosztami podobnych usług dostępnych na rynku;
posiadanie przez organizatora usługi kształcenia ustawicznego finansowanej ze środków KFS certyfikatów jakości oferowanych usług kształcenia ustawicznego;
w przypadku kursów – posiadanie przez organizatora usługi kształcenia ustawicznego dokumentu, na podstawie którego prowadzi on pozaszkolne formy kształcenia ustawicznego;
plany dotyczące dalszego zatrudnienia osób, które będą objęte kształceniem ustawicznym finansowanym ze środków KFS;
możliwość sfinansowania ze środków KFS działań określonych we wniosku, z uwzględnieniem limitów, o których mowa w art. 109 ust. 2k i 2m ustawy;
spełnienie warunków koniecznych do udzielenia pomocy de minimis;
racjonalność i gospodarność, o której mowa w § 3 ust. 7 regulaminu w sprawie przyznawania pracodawcy środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Starogardzie Gdańskim w roku 2020 stanowiącego załącznik do Uchwały Nr XVII/111/2020 Powiatowej Rady Rynku Pracy w Starogardzie Gdańskim z dnia 28.01.2020 r.

Starosta rozpatruje wnioski pracodawców w terminie do jednego miesiąca od dnia zakończenia naboru wniosków. W szczególnych przypadkach okres ten może się wydłużyć do dwóch miesięcy.

W przypadku negatywnego rozpatrzenia wniosku Starosta uzasadnia odmowę. Odmowa nie podlega odwołaniu.

W przypadku gdy złożony wniosek pracodawcy jest nieprawidłowo wypełniony, Starosta wyznacza pracodawcy termin nie krótszy niż 7 dni i nie dłuższy niż 14 dni do jego poprawienia.

Wniosek pozostawia się bez rozpatrzenia, o czym informuje się pracodawcę na piśmie, w przypadku:

niepoprawienia wniosku we wskazanym terminie;
niedołączenia załączników, o których mowa w § 5 ust. 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 117) – czyli załączników wymienionych w § 5 ust. 8 lit. a-d regulaminu w sprawie przyznawania pracodawcy środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Starogardzie Gdańskim w roku 2020 stanowiącego załącznik do Uchwały Nr XVII/111/2020 Powiatowej Rady Rynku Pracy w Starogardzie Gdańskim z dnia 28.01.2020 r.
gdy wniosek wpłynie poza ogłoszonym przez Urząd terminem naboru.
gdy wniosek zostanie złożony na formularzach niezgodnych ze wzorem zamieszczonym na stronie internetowej Urzędu – starogardgdanski.praca.gov.pl

Dopuszcza się negocjacje treści wniosku pomiędzy Starostą a pracodawcą, w celu ustalenia ceny usługi kształcenia ustawicznego, liczby osób objętych kształceniem ustawicznym, realizatora usługi, programu kształcenia ustawicznego lub zakresu egzaminu, z uwzględnieniem zasady zapewnienia najwyższej jakości usługi oraz zachowania racjonalnego wydatkowania środków publicznych.

Kształcenie ustawiczne musi być przeprowadzone przez uprawnionych usługodawców. W zależności od formy prawnej są to instytucje świadczące usługi szkoleniowe, kształcenie ustawiczne, posiadające wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) lub Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), w których zawarte jest określenie zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD) przedmiotu wykonywanej działalności związane z świadczeniem usług szkoleniowych w formach pozaszkolnych dla zdobywania, poszerzania lub zmiany kwalifikacji zawodowych i specjalistycznych przez osoby dorosłe. Dotyczy to również instytucji prowadzących ww. działalność (edukacyjną/szkoleniową) na podstawie odrębnych przepisów.

Wybór usługodawcy prowadzącego kształcenie ustawiczne lub przeprowadzającego egzamin pozostawia się do dyspozycji pracodawcy, przy zachowaniu zasady racjonalnego wydatkowania środków.

Wnioski o przyznanie środków z KFS należy składać na formularzach zgodnych ze wzorem zamieszczonym na stronie internetowej Urzędu – starogardgdanski.praca.gov.pl

W razie wątpliwości co do treści zapisów Regulaminu w sprawie przyznawania pracodawcy środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Starogardzie Gdańskim w 2020 r. stanowiący załącznik do Uchwały Nr XVII/111/2020 Powiatowej Rady Rynku Pracy w Starogardzie Gdańskim z dnia 28.01.2020 Pracodawcy zainteresowani uzyskaniem wsparcia ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego mogą zwrócić się z prośbą o wydanie interpretacji – zapytania w tym zakresie należy kierować do Powiatowego Urzędu Pracy w Starogardzie Gdańskim pisemnie na adres: ul. Kanałowa 3, 83-200 Starogard Gdański. Wszystkie odpowiedzi na złożone zapytania (interpretacje) będą zamieszczane niezwłocznie na stronie Powiatowego Urzędu Pracy w Starogardzie Gdańskim starogardgdanski.praca.gov.pl w zakładce dokumenty do pobrania à Krajowy Fundusz Szkoleniowy à Interpretacje.

Podstawa prawna:

Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1482 z późn. zm.);
Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r. poz. 117).
Regulamin w sprawie przyznawania pracodawcy środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego w Powiatowym Urzędzie Pracy w Starogardzie Gdańskim w 2020 r. stanowiący załącznik do Uchwały Nr XVII/111/2020 Powiatowej Rady Rynku Pracy w Starogardzie Gdańskim z dnia 28.01.2020 r.